Конституционный суд посчитал необходимым снизить минимальный размер штрафа за нарушение требования по регистрации НКО с зарубежным финансированием в качестве иностранных агентов. При этом сам порядок регистрации признан законным.

 

Закон об НКО-"иностранных агентах" был принят летом 2012 года, напоминает ИТАР-ТАСС. Для некоммерческих организаций, которые занимаются политической деятельностью и получают при этом финансирование из-за рубежа, был установлен специальный статус иностранных агентов. Их вносят в специальный реестр.

 

За нарушение требований грозят серьезные санкции. За непредставление или несвоевременное представление некоммерческой организацией, имеющей статус "иностранного агента", необходимой информации в курирующий ее госорган, сумма штрафа составляет от 10 тысяч до 30 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 тысяч до 300 тысяч рублей - для юридических. Если же НКО – "иностранный агент" продолжает работать, несмотря на решение о приостановке ее деятельности, наказание определено в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей для организаторов работы НКО, для ее участников - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей. "Злостное уклонение" от предоставления документов для включения в реестр карается штрафом в размере до 300 тысяч рублей либо обязательными работами на срок до 480 часов, "либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок".

 

Пока в реестр НКО-иностранных агентов внесена только одна организация - некоммерческое партнерство "Содействие развитию конкуренции в странах СНГ". Весной прошлого года прокуратура признала "Голос", "Мемориал" и "Общественный вердикт" иностранными агентами, однако представители этих организаций обжаловали эти действия надзорного ведомства в суде. Судебное заседание по жалобе указанных НКО намечено на 15 апреля.

 

Жалобу на закон об НКО-агентах подавали несколько общественных организаций и уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, пишут "Ведомости". По мнению заявителей, закон нарушает несколько статей Конституции, в том числе право на свободу слова и на свободу членства в организациях. Содержащиеся в законе термины (например, "политическая деятельность") не отвечают требованию определенности правовых норм, что ведет к злоупотреблениям. А обязанность признавать себя иностранным агентом вынуждает правозащитников свидетельствовать против себя, поскольку термин "иностранный агент" имеет негативную окраску, полагают заявители.

 

Тем не менее, Конституционный суд решил, что закон, обязывающий некоммерческие организации (НКО) с иностранным финансированием регистрироваться в качестве иностранных агентов, не противоречит Конституции. По мнению суда, закон направлен на обеспечение информированности всех заинтересованных лиц о наличии финансовой поддержки организации.

 

Правовая конструкция "иностранный агент", считает Конституционный суд, не предполагает отрицательной оценки, а отрицательные смыслы, сложившиеся в советские времена, лишены конституционно-правового смысла.

 

При этом предусмотренный КОАП размер штрафов для физических и юридических лиц "противоречит Конституции, поскольку не позволяет назначать наказание ниже низшего предела", - решил Конституционный суд.

 

Для признания деятельности НКО политической, разъяснил главный суд страны, "она должна быть направлена на воздействие на государственную политику или на формирование соответствующего общественного мнения". "В отсутствие подобных целей, даже если организация занимается критикой властей или вызывает в обществе оппозиционные настроения, она не может считаться выполняющей функцию иностранного агента", — цитирует РИА Новости материалы Конституционного суда.

Скопируйте все содержимое блока
и разместите код на вашей странице.

Закон об НКО-«иностранных агентах» признан не противоречащим Конституции
08.04.2014
Конституционный суд посчитал необходимым снизить минимальный размер штрафа за нарушение требования по регистрации НКО с зарубежным финансированием в качестве иностранных агентов. При этом сам порядок регистрации признан законным. �...

© 2014 - МОО «Справедливость»

Предпросмотр :