Чем далее МОО «Справедливость» распутывает мутное дело о хищении жилья у многострадальных пайщиков ЖСК «ГАМА», тем явственнее выглядывает из этой мути лицо (для кого-то уже облик, а для кого-то и козья морда) одного из самых одиозных чиновников города Москвы, первого заместителя префекта СВАО Иосифа Рейханова.
Изначально дом по адресу: Староватутинский проезд, 17 строился для обычных очередников, десятилетиями ожидавших получения муниципального жилья. Но затем, благодаря инициативе инвестора, а также удачному месторасположению этот 27-этажный, весьма недурно спроектированный и выстроенный дом попал в разряд элитного жилья. Со всеми вытекающими для простых очередников последствиями.
С одной стороны он расположен всего в 7 минутах ходьбы от станции метро «Бабушкинская», с другой буквально вклинивается в зеленую зону. В чудесным образом сохранившийся уголок живой природы. Небоскреб местного значения возвышается на месте былой деревни с примечательным названием Раёво. Рядом естественная лужайка, лесополоса, сосны на берег тихой проникновенной Яузы…
Из нее то, видимо, и вытекли последствия. Тихое место это приглянулось сначала местным чиновникам и милиционерам. А затем и их муниципальным коллегам. Что всячески приветствовалось инвестором, некой фирмой «Вель».
Расследование, проведенное «Справедливостью» показало, что в результате сговора инвестора этого строительства ООО ЭХПО «Вель» с коррумпированными чиновниками правительства Москвы и сотрудниками правоохранительных органов были совершены следующие незаконные действия:
- нанесение ущерба бюджету города Москвы в виде неуплаты налогов с продажи по коммерческой цене квартир в доме;
- лишение очередников СВАО полагающихся им по закону квартир;
- присвоение 70 % дотации, предназначенной для очередников СВАО;
- обращение в свою собственность оплаченных полностью 3-х квартир, принадлежащих очередникам на основании ордеров Департамента муниципального жилья города Москвы;
- обращение в свою собственность всех нежилых помещений дома в целом;
- присвоение земельного участка, выделенного для очередников под строительство дома ЖСК «ГАМА»;
- присвоение денежных средств ЖСК, затраченных членами-пайщиками на проектно-техническую документацию ТЭО инженерно-технических сетей жилого дома.
После активного вмешательства МОО «Справедливость» (обращение к Первому заместителю председателя правительства РФ с просьбой содействия в восстановлении нарушенных прав пайщиков ЖСК «ГАМА»), 22 октября 2007 года УВД СВАО г. Москвы возбудило уголовное дело № 299181 по статье «мошенничество в особо крупном размере» в отношении генерального директора ТОО ЭПХО «Вель» Нины Милюковой и «неустановленных лиц».
Однако, 22 апреля 2008 года, уголовное дело № 299181, переданное в Главное следственное управление г. Москвы, было прекращено. Как гласит постановление, уголовное дело в отношении Милюковой Нины Николаевны прекращено «в связи с отсутствием состава преступления». Казалось бы, стандартная формулировка. Однако дело было возбуждено по факту. А это значит, что противоправные действия были совершены и состав преступления все-таки был. Больше того, уголовное дело, заведенное в отношении Милюковой и «неустановленного круга лиц», было прекращено, как ни странно, лишь в отношении Милюковой. Вопрос, который напрашивается сам собой, - куда исчезли факт преступления и «неустановленные лица». И почему никто в ходе следственных мероприятий не потрудился их установить?
У «Справедливости» есть все основания предполагать, что следствие не стало выяснять все подробности по очень простой причине. Дело в том, что все ключевые документы, без которых невозможно было бы провернуть квартирную аферу, так или иначе проходили через первого заместителя префекта СВАО Иосифа Рейханова. Естественно, что допрашивать чиновника, курирующего и координирующего деятельность судов, управления внутренних дел и отдела по СВАО управления ФСБ, никто в округе не торопился. После передачи дела в Главное следственное управление г. Москвы установлением круга лиц, причастных к совершению преступления, тоже так никто и не занимался.
В настоящее время нами вскрыты (предъявлены прокуратуре) новые подробности этого дела. Так, например, существуют два официальных документа, где указана расчетная стоимость строительства.
В официальном ответе на запрос начальника 1 отдела СЧ СУ по РОПД при УВД СВАО от главного бухгалтера ООО ЭХПО «Вель» о стоимости строительства (от 11.02.2000г.) данная стоимость определена в 20.001.123 доллара. А в Постановлении о закрытии уголовного дела № 299181, фигурирует научно-правовое заключение от 17.03.2008 года, проведенное преподавателями кафедры гражданского права юридического факультета МГУ им.Ломоносова. В нем стоимость того же самого строительства определена в 32.986.997 долларов. Разница в цифрах составляет ни много ни мало, а почти что 13 миллионов долларов!
Удивление вызывает не только это. Независимые эксперты – доктор юридических наук, профессор Н.В. Козлов и кандидат юридических наук, ассистент И.В.Писков, якобы обосновавшие столь высокую себестоимость квадратного метра, - вряд ли вообще существуют. По крайней мере, по запросу «Справедливости», МГУ дал официальное свидетельство, что указанные эксперты в данный период времени не занимали никаких должностей в Университете и с ним не сотрудничали. Словом, в ВУЗе о них никто и никогда не слышал.
Подобных очевидных «нестыковок» в деле предостаточно. Это говорит лишь о том, что мошенники были полностью уверены в собственной безнаказанности и в лояльности следствия. Не будь такой уверенности, никогда не родилась и не воплотилась в жизнь хитроумная схема по завладению государственным имуществом – ведь, по сути, у города были украдены жилой дом и земельный участок.
Грубейшие нарушения действовавшего законодательства совершались практически на всех этапах строительства дома. Так, в соответствии с постановлением правительства Москвы, Архитектурно-планировочное управление может оформлять градостроительное задание только тогда, когда инвестор уже определен. И только после получения градостроительного задания префектура принимает решение о резервировании земельного участка. Однако в случае с домом по Староватутинскому 17, вышло все с точностью до наоборот. Земельный участок уже был зарезервирован 13 апреля 1994 года, тогда как ни утвержденного проекта, ни инвестора еще не было. Индивидуальный проект жилого дома Мосгорэкспертиза утвердила 17 мая, а ТОО ЭПХО «Вель», ставшее инвестором, было зарегистрировано почти сразу после выделения участка – 22 апреля 1994 года. Поскольку реализацию городской программы «Жилище» в СВАО контролировала префектура округа, то есть основания предполагать, что ответственные чиновники, в том числе И. Рейханов, в ходе строительства не раз совершали должностные преступления.
Не менее интересна схема последовательных фальсификаций ключевых документов, в ходе которой были подменены понятия «застройщика», «заказчика» и «инвестора». В результате, дом и земля (городская собственность) оказались на балансе ТСЖ ВСК «Староватутинский» во главе с госпожой Милюковой и ее ближайшими родственниками.
Для начала был сфальсифицирован акт сдачи-приемки дома госкомиссии. Он не соответствует обязательной форме, предусмотренной законодательством. В соответствии с ним, дом был передан в эксплуатацию РЭП ТОО ЭХПО «Вель», которое не являлось самостоятельным юрлицом и не могло иметь лицензию на эксплуатацию жилищного фонда и нежилых помещений. Есть все основания полагать, что первый лист акта соответствует акту государственной приемочной комиссии, а остальные взяты из акта рабочей комиссии, который был составлен раньше.
Далее увидело свет Распоряжение заместителя префекта СВАО И. Рейханова №2168 о передаче жилого дома ЖСК «ГАМА» на баланс ТОО ЭПХО «Вель». Где «Вель» уже именуется не просто инвестором, а инвестором-застройщиком.
Для справки: застройщик физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
То есть, застройщиком в данном случае могла выступать только префектура, поскольку речь шла о собственности государства. Надо отметить, что данное распоряжение незаконно еще и потому, что 31 декабря 1997 года Иосиф Рейханов, чья подпись стоит на документе, не имел права распоряжаться жилищным фондом, находящимся тогда в распоряжении Департамента муниципального жилья г. Москвы. Это право у него появилось намного позже – 23 апреля 1998 года, когда жилищный фонд был передан префектуре СВАО.
Незаконного распоряжения Рейханова о передаче жилого дома на баланс ТОО ЭПХО «Вель» было вполне достаточно, чтобы пройти процедуру регистрации в Департаменте муниципального жилья и в МосгорБТИ. С февраля 1998 года по техпаспорту БТИ владельцем дома стал «Вель».
Единственное, что, пожалуй, мешало новоявленному собственнику – это ЖСК «ГАМА». Для ликвидации ЖСК был подделан контракт на реализацию инвестиционного проекта по строительству жилого дома. Согласно новому документу, ЖСК «ГАМА» как юридическое лицо вдруг стало должником «Веля». Чем «Вель» и не замедлил воспользоваться: подал иск в суд с требованием взыскать «долг» в размере 1 173 307 долларов. В итоге ЖСК «ГАМА» был 28 июня 2002 года ликвидирован как банкрот. А несколькими месяцами раннее, 20 февраля 2002 года, госпожа Милюкова зарегистрировала по подложным документам ТСЖ ВСК «Староватутинский» – организацию, которой при существующем ЖСК «ГАМА» быть не могло.
Нет сомнения, что для реализации такой сложной схемы Нине Николаевне Милюковой нужны были очень высокие покровители, которых до недавнего времени многие очередники-пайщики боялись даже упоминать. Однако 29 мая 2008 года в отношении одного из ключевых фигурантов хищения жилья и личного имущества пайщиков – первого зампрефекта СВАО Иосифа Рейханова было возбуждено уголовное дело.
Оно никак не связано с делом по ЖСК «ГАМА», но этот факт дает надежду потерявшим свои квартиры пайщикам. Как заявил председатель МОО «Справедливость» Андрей Столбунов: «Прежде всего мы будем добиваться наказания для негодяев и компенсации для потерпевших. Преступники должны вернуть очередникам потерянные деньги или жилье».
02.02.2009
Чем далее МОО «Справедливость» распутывает мутное дело о хищении жилья у многострадальных пайщиков ЖСК «ГАМА», тем явственнее выглядывает из этой мути лицо (для кого-то уже облик, а для кого-то и козья морда) одного из самых одиозных чиновников...
НОВОСТИ РАССЛЕДОВАНИЙ 
