Защита прав собственников ЖСК "ГАМА"

25 сентября 2008 г.

г. Москва, Староватутинский пр., д. 17.

В 90-е годы в результате деятельности отдельных предпринимателей, использующих коррумпированные связи с чиновниками Правительства Москвы и сотрудников правоохранительных органов были совершены следующие незаконные действия:

- нанесение ущерба бюджету города Москвы в виде неуплаты налогов с продажи по коммерческой цене квартир в доме;
- лишение очередников СВАО полагающихся им по закону квартир;
- присвоение 70 % дотации, предназначенной для очередников СВАО;
- обращение в свою собственность оплаченных полностью 3-х квартир, принадлежащих очередникам на основании ордеров Департамента муниципального жилья города Москвы;
- обращение в свою собственность всех нежилых помещений дома в целом;
- присвоение земельного участка, выделенного для очередников под строительство дома ЖСК "ГАМА";
- присвоение денежных средств ЖСК, затраченных членами-пайщиками на проектно-техническую документацию ТЭО инженерно-технических сетей жилого дома.

На основании Постановления Правительства РФ от 20.06.1993г. № 595 "О государственной целевой программе " Жилище " Префектурой СВАО г. Москвы в 1994г. была утверждена программа новой формы организации инвестирования строительства жилья как реализация целевой программы адресной помощи гражданам в улучшении жилищных условий. Граждане – очередники СВАО города Москвы создали жилищно-строительный кооператив - "ГАМА".

В течение 1994 г. ЖСК "ГАМА" только на средства очередников-пайщиков подготовил всю проектно-техническую документацию ТЭО инженерно-технических сетей для жилого дома. По предложению префектуры СВАО между ЖСК "ГАМА" и инвестором, ТОО ЭХПО "ВЕЛЬ", был заключен контракт на реализацию инвестиционного проекта по строительству дома. Контракт был согласован с префектом, заместителями префекта и департаментом муниципального жилья.

Чтобы заинтересовать инвестора, который должен был возместить затраты по выплате компенсации членам-пайщикам (55% квартир) дома ЖСК "ГАМА" до 70% фактической строительной стоимости, Департамент муниципального жилья должен был передать в собственность инвестору 45% квартир дома за произведенные инвестиции. Из-за отсутствия контроля за реализацией инвестиционного проекта со стороны руководителей ДМЖ г. Москвы и Префектуры СВАО, инвестору удалось без предоставления финансового отчета оформить в собственность около 70% жилой площади в доме без предоставления дотации членам-пайщикам ЖСК "ГАМА".

Генеральный директор инвестора – фирмы "ВЕЛЬ" и председатель ЖСК "ГАМА", в нарушение распоряжения № 2527-РП от 28.12.1994г. подменили контракт для последующей ликвидации ЖСК "ГАМА", присвоения всех нежилых помещений в доме и земли. Из текста контракта были исключены положения об объеме инвестиций в денежном выражении, что противоречило распорядительному документу Распоряжению премьера правительства г. Москвы № 2527-РП от 25.12.1994г. и примерному контракту по реализации инвестиционного проекта, утвержденному Распоряжением Правительства г. Москвы № 88-РП от 19.01.1994г., искусственно была увеличена доля инвестиций со стороны ЖСК "ГАМА" на 1 967 771 $.

Согласно Распоряжению Мэра г. Москвы № 935-РМ от 28.11.1997г. контракт подлежал учетной регистрации в Комитете муниципального жилья не позднее 1 марта 1998 года. В целях сокрытия невыполнения распоряжения Лужкова Ю.М. № 2527-РП от 25.12.1994 года инвестор, по договорённости с отдельными чиновниками Префектуры СВАО г. Москвы и начальником ДМЖ СВАО г. Москвы, в нарушение Распоряжения Мэра г. Москвы № 935-РМ от 28.11.1997г., не стал регистрировать контракт в ДМЖ г. Москвы, оставив вопрос распределения квартир без контроля городских властей. Контракт между ЖСК "ГАМА" и инвестором ТОО ЭХПО "ВЕЛЬ" на 03 августа 2005 года не проходил учетную регистрацию в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, что позволило скрыть грубейшее нарушение закона.

Позднее ЖСК "ГАМА" был ликвидирован через Арбитражный суд г.Москвы со значительными нарушениями закона, в отсутствии первичных бухгалтерских документов, по сфальсифицированным обстоятельствам.

В результате, инвестор, вместо 45% площадей квартир получил 12 850,9 кв. м, что составляет 69,22 % жилой площади дома.

Очередники СВАО г. Москвы ЖСК "ГАМА" - 5 715,1 кв. м, что составляет 30,7% жилой площади (75 квартир). Причем по акту Госкомиссии числится 184 квартиры, а по факту – 183.

Отсутствие контроля за реализацией распоряжений Правительства Москвы, направленных на улучшение жилищных условий для очередников, привело к тому, что жилой дом стал частной собственностью инвестора. Фактически, под прикрытием строительства социального жилья был произведен рейдерский захват личного имущества членов-пайщиков ЖСК "ГАМА" и городского жилищного фонда.

Еще в 1999 г. было подано первое заявление о привлечении к уголовной ответственности лиц, причастных к этой афере (Приложение №1). Тем не менее, до настоящего времени никто так и не понес заслуженного наказания.

В феврале 2007 г. МОО "Справедливость" обратились к Первому заместителю Председателя Правительства РФ с просьбой содействия в восстановлении нарушенных прав пайщиков ЖСК "ГАМА" (Приложение №2). По этому обращению сотрудники УБОП при ГУВД г. Москвы провели проверку, в результате которой УВД СВАО г. Москвы возбудило уголовное дело № 299181 по статье "мошенничество в особо крупном размере" (Приложение №3).

В процессе расследования уголовного дела сотрудники УВД СВАО столкнулись с сильнейшим противодействием, которое закончилось изъятием уголовного дела. Его передали для дальнейшего расследования в ГСУ при ГУВД по г. Москве (Приложение № 4). Причем, на первый взгляд, с вполне невинной формулировкой: "В связи с большим объемом следственных действии и загруженностью по уголовным делам следователей в указанном подразделении (УВД САО – "Справедливость"), в целях урегулирования нагрузки и задействования оперативных подразделений ГУВД по г. Москве". Однако результатом "подключения дополнительных сил" стало не активизация расследования, а полное его прекращение (Приложение № 5).

Доводы заявителей о необходимости передачи дела для расследования в Следственное управление СК при прокуратуре по г. Москве полностью игнорируются (Приложение № 6).

У МОО "Справедливость" есть все основания предполагать, что лица, совершившие в конце 1990-х годов противоправные действия по незаконному присвоению муниципального жилья и личного имущества пайщиков ЖСК "ГАМА", продолжают оказывать влияние на законное и объективное расследование.

С января 2007 г. по настоящее время нашей организацией собран значительный массив информационно-аналитических материалов, указывающих на причастность к скандалу вокруг ЖСК "ГАМА" следующих высокопоставленных чиновников г. Москвы:

- Харченко В.Н. - заместитель Префекта СВАО г. Москвы,
- Науменков С.М.- заместитель Префекта СВАО г. Москвы,
- Рейханов И.С. - заместитель Префекта СВАО г. Москвы,
- Пушкина О.П.- Бабушкинский межрайонный прокурор,
- Сапрыкин П.В. – начальник ДЖП и ЖФ г. Москвы.

Продолжение следует…

Просим считать данную публикацию заявлением в Генеральную прокуратуру Российской Федерации о проверке указанных фактов и принятии мер прокурорского реагирования.